滁州网讯(全媒体记者包增光 通讯员张念东)今年以来,滁州持续我市聚焦防止返贫致贫、织密守牢不发生规模性返贫致贫底线,防返以未消除风险的贫风脱贫户和超两年未消除风险的监测对象为重点,逐户开展分析排查,险防按照“查、控网核、滁州持续加、织密消”四步闭环机制,防返做到应纳尽纳、贫风应扶尽扶。险防全市已消除风险监测对象5105户13752人,控网风险消除率达71.5%,滁州持续未发生一例返贫问题。织密
精准“查”,防返织密风险防控网,是筑牢防返贫第一道防线。我市依托全国防返贫监测信息系统,建立“线上数据预警+线下网格排查”双轨制,联合教体、医保、住建等12个部门开展数据比对,实时筛查收入骤降、突发疾病等风险线索,2025年累计反馈核实监测数据7100条,识别监测对象10户35人。构建防止返贫监测县乡村组“四级网格”,全市设立网格1.06万个,配备网格员1.11万人,推行“问收支明细、政策落实、邻里关系、未来规划;看房、粮、劳动力、读书郎”为主要内容的“四问四看”工作法,深度挖掘隐性风险,全市未消除风险监测对象重点抽查覆盖率达100%。对未消除风险脱贫不稳定人口和两年以上未消除风险防止返贫致贫监测对象,各地综合运用村级分析研判、线上通信和实地入户核实的方式,逐户摸清基本情况,开展重点专项排查。据统计,全市未消除风险脱贫人口和两年以上未消除风险防止返贫致贫监测对象511户1360人,均落实针对性帮扶措施。
严格“核”,多维评估定标准,我市全力确保风险消除有据可依。各地均通过科学核评,达到规范风险消除标准,具体是以家庭人均纯收入稳定超过当年监测线(9100元)、刚性支出可控、“三保障”无隐患为核心指标,综合研判返贫致贫风险是否稳定消除或自然消除,按程序标注风险消除。我市实行“村级初审—镇级审核—县级审批”三级审核,各县级农业农村部门对拟标注“风险消除”两类监测对象进行审批公示、系统标注与档案管理,并在常态化监测预警中持续关注其生活状态。
分类“加”,靶向施策强帮扶,各地多措并举持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴。各县(市、区)严格落实“四个不摘”要求,持续做好常态化监测帮扶,梳理现有帮扶政策,建立健全2025年帮扶政策“工具箱”,对有劳动能力户采取产业带动、就业促进、创业支持等开发式举措,对无劳动能力户落实兜底保障。在加大帮扶计划落实方面,继续实施“一户一方案、一人一措施”,户均落实帮扶措施8.4条,并根据脱贫户和监测对象家庭情况变化和实际需求,适时调整优化。同时加快帮扶政策落地,确保各项帮扶政策能够及时落实到位。2025年预计发放产业到户补贴5000万元,通过开发公益性岗位、帮扶车间、劳务输出等举措,全市脱贫人口及监测对象就业规模预计达7万人以上;发挥金融赋能,发放脱贫人口小额信贷4.3亿元,支持1万户左右发展产业。
规范“消”,闭环管理防反弹,全市通过动态监测确保巩固拓展脱贫攻坚成果常态长效。动态清零,应消尽消,各地对收入稳定达标、“三保障”持续巩固且风险已消除的监测对象,全部按程序标注风险消除。帮扶先行,能消则消,对短期可消除风险的户加大帮扶力度,缩短审核周期,避免拖延。工作过程中,对暂不符合条件的继续强化帮扶,决不盲目追求消除率。常态跟踪,成熟即消,我市已经建立监测对象风险消除动态评估机制,定期对监测对象的帮扶效果进行评估,在风险消除条件完全成熟时,立即启动消除程序。同时,对已消除风险的监测对象进行跟踪监测,防止出现返贫致贫现象。
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